STANOVISKO GENERÁLNÍHO ADVOKÁTA ve věci C‑174/14 – Akciová společnost poskytující svému zakladateli (autonomní oblasti Azory) služby řízení oblastních zdravotnických služeb vs. DPH
Hlavní položenou otázkou ve věci bylo, zda pojmu veřejnoprávní subjekt, který vystupuje jako orgán veřejné moci, ve smyslu čl. 13 odst. 1 prvního pododstavce směrnice [2006/112], odpovídá subjekt zřízený jako akciová společnost s výlučně veřejným kapitálem, jehož 100 % vlastníkem je autonomní oblast Azory a jehož předmětem činnosti je provádění poradenských a řídících činností zaměřených na rozvoj a racionalizaci oblastního zdravotnického systému, a to v rámci plnění programových smluv uzavíraných s výše uvedenou oblastí? Náplní práce společnosti je plánování a řízení oblastního zdravotnického systému a souvisejících informačních systémů, infrastruktur a zařízení, jakož i provádění prací zaměřených na výstavbu, zachování, obnovu a rekonstrukci zdravotnických zařízení a středisek, zejména v oblastech postižených přírodními pohromami a v oblastech, jež jsou považovány za rizikové. Subjekt podléhá právnímu režimu státních podniků. Podle daňové správy čl. 2 odst. 2 portugalského zákona o DPH stanoví, že za uvedených podmínek se z daňové povinnosti vyjímá pouze stát a právnické osoby veřejného práva.
Závěry:
Finanční příspěvky, které veřejnoprávní subjekt vyplatil na základě programové smlouvy akciové společnosti podléhající soukromému právu, v níž vlastní 100 % podíl kapitálu, jakožto protiplnění za poskytnutí služeb, které jsou předmětem smlouvy, jsou za daných okolností protiplněním za služby, jež tato akciová společnost poskytla tomuto veřejnoprávnímu subjektu.
Akciová společnost s výlučně veřejným kapitálem, která na základě použitelných vnitrostátních právních předpisů není součástí orgánu veřejné správy, která podléhá právu soukromému a které jsou daně a poplatky ukládány podle společného systému, nemůže být považována za veřejnoprávní subjekt ve smyslu čl. 13 odst. 1 prvního pododstavce této směrnice. Tím zůstává autonomní oblast Azory, která na výše uvedený subjekt přenesla své veřejnoprávní pravomoci v oblasti zdravotnictví a která primárně odpovídá za poskytování veřejné služby v oblasti zdravotnictví.
Celé znění Stanoviska vč. postupu generálního advokáta Niila JÄÄSKINENA i aplikované předpisy
V případě zájmu o konzultace z daňové oblasti nás neváhejte kontaktovat.